Обучение по охране труда: что делать кадровику

Как известно, в России вступило в силу Постановление Правительства № 2464, которое коренным образом изменило охрану труда. Об этом много пишут и говорят. Но я в этой статье коснусь только того, что должен знать и делать кадровик с учетом всех этих изменений. Потому как основу этой работы должен делать специалист по охране труда. Но есть отдельные аспекты, которые находятся в сфере деятельности специалиста по управлению персоналом.

Итак, все работники теперь подлежат обучению по новым правилам. Всего пять видов обучения. И каждого работника может коснуться несколько видов обучения. Конкретно определить, кому какое обучение подходит, должен специалист по охране труда. Но он в отделе кадров (службе управления персоналом) для этого должен взять список работников с наименованиями их должностей, список членов профсоюзов, а также структуру организации. Часть вопросов придется уточнять у непосредственных руководителей на местах, чтобы правильно определить функционал конкретных работников.

Таким образом, специалист / специалисты по охране труда определяют, кому и сколько надо учиться, но приказы на обучение составляет кадровик. Также кадровик хранит документацию о прохождении обучения, а многие кадровики сами направляют работников на обучение.

Для удобства учета, кому и куда надо идти учиться, предлагаю вот такую таблицу. Ее лучше вести в excel.

Если организация крупная, и в ней много структурных подразделений, то можно дополнить таблицу так.

Под литерами А), Б) и В) понимаются конкретные программы из Постановления № 2464 (ст. 46), каждая из которых рассчитана на определенные категории работников. Кому и чему учиться по пунктам А), Б) и В), подробно описано в ст. 53–57 указанного Постановления.

Кому учиться первой помощи и использованию средств индивидуальной защиты, указано в разделах с соответствующими названиями Постановления.

Бывает, что при отнесении работника к определенному типу обучения возникают сомнения. В этом случае необходимо трактовать в пользу ужесточения, то есть – обучать работника в случае, если есть сомнение учить или не учить.

Также часто возникают сомнения, обучать ли использованию средств индивидуальной защиты, например, уборщицу. В Постановлении сказано, что в случае несложных средств индивидуальной защиты можно освободить работника от обучения и включить это в инструктажи. Подобные вопросы в организации должны решать специалисты по охране труда. Но кадровик должен потребовать утвержденные списки работников, к которым можно не предъявлять требования к обучению. Ведь кадровик, кроме всего прочего, занимается подбором, и он должен на входе проверять у соискателя наличие всех необходимых обучений.

И, кстати, самое важное! Все обучения по охране труда в рамках данного Постановления оплачиваются работодателем. Так что, если даже у работника нет какого-либо обучения или нескольких – надо направлять и оплачивать. Отказывать в трудоустройстве по этим причинам нельзя.

Обучение по всем этим видам надо проходить не реже, чем раз в три года. После прохождения обучения можно ставить пометку «вып.» в вышеуказанных таблицах или каким-то другим образом отображать процесс успешного обучения.

Еще о важном. Поскольку направлять на обучение должен кадровик, то он обязан знать, что учим мы работников только в специально аккредитованных организациях. Аккредитацию ведет Минтруд РФ. Список аккредитованных организаций, установив фильтр по названию региона, можно посмотреть здесь: https://akot.rosmintrud.ru/ot/organizations.

И еще о важном. Каждый кадровик в личном деле хранит результаты обучения работников. Только по результатам этих обучений не будет ни диплома о профпереподготовке, ни удостоверения о повышении квалификации, ни даже сертификата. Результаты данных обучений фиксируются только в протоколах, которые делает обучающая организация. Человек, который приходит устраиваться на работу, должен предъявить копии протоколов. Но необходимо проверять подлинность обучения. Сделать это можно только на сайте Минтруда в специальном реестре, теперь все обучившиеся будут выноситься туда обучающими организациями. Проверять подлинность обучения нужно здесь: https://akot.rosmintrud.ru/sout/Statistics/veducatedperson. Кадровик может самостоятельно посмотреть, обучался работник или нет и когда это было. Реестр еще в стадии доработки, в перспективе его сделают более удобным.

В итоге функционал кадровика в системе обучения по охране труда на этих перечисленных действиях и заканчивается. Всё остальное – в сфере деятельности специалиста по охране труда. Но при этом, конечно, функционал этих двух специалистов должен идти рука об руку. Возможны определенные сложные моменты. Но в вопросах охраны труда все непонятные моменты мы трактуем либо в сторону ужесточения, либо задаем вопросы в Минтруд, который всегда отвечает в таких случаях.

Именно таким образом необходимо выделять функционал кадровика из общей массы обязанностей, что существенно облегчит деятельность специалиста и поможет структурировать его работу.