Риск-ориентированный подход в охране труда

В современной практике охраны труда особое внимание уделяется риск-ориентированному подходу, цель которого заключается в предотвращении возможных профессиональных рисков и инцидентов на производстве.

Основная задача подхода – идентификация потенциальных опасностей и минимизация шансов на травматизм среди работников, особенно на предприятиях с повышенным уровнем опасности, таких как литейное производство или горнодобывающая промышленность, в отличие от сфер с более низким уровнем риска, например, парикмахерских или розничной торговли.

Классификация уровней опасности

Важным аспектом риск-ориентированного подхода является классификация предприятий по уровню опасности, которая напрямую влияет на частоту проведения проверок. Существуют следующие категории риска:

• Высокий риск (первый класс опасности): проверки осуществляются каждые два года.

• Значительный риск (второй класс опасности): проверки проводятся каждые три года.

• Средний риск (третий класс опасности): проверки назначаются каждые пять лет.

• Умеренный риск (четвёртый класс опасности): проверки проходят раз в шесть лет.

• Низкий риск (пятый класс опасности): плановые выездные проверки не проводятся.

Определение категории риска зависит от нескольких факторов, включая историю несчастных случаев на предприятии, задолженность по заработной плате и наличие административных нарушений. Уменьшение класса риска возможно при отсутствии зафиксированных нарушений в ходе последней проверки, тогда как серьёзные инциденты на производстве могут повысить уровень риска до высокого.

Для самостоятельного определения класса опасности предприятия можно обратиться к ресурсам Роструда и государственной инспекции труда, где публикуется актуальная информация о классификации организаций. В случае необходимости корректировки класса опасности предприятие может подать заявление с приложением соответствующих документов.

Мероприятия по защите труда на работе

Понимание принадлежности к тому или иному классу риска критически важно для компаний, поскольку от этого зависит объем обязательных мероприятий по охране труда, включая обучение сотрудников. Например, согласно постановлению Правительства РФ от 24.12.2021 г. № 2464, количество работников, направляемых на обучение, рассчитывается исходя из категории риска и численности персонала.

В рамках риск-ориентированного подхода работодатели обязаны оценивать потенциальные угрозы и риски на рабочих местах, принимая меры для их снижения. Это может включать механизацию трудоемких процессов, применение средств индивидуальной и коллективной защиты, а также обеспечение обучения и тренингов по охране труда, использованию средств индивидуальной защиты и оказанию первой помощи.

Законодательство РФ предоставляет работодателям возможность самостоятельно оценивать профессиональные риски либо поручать эту задачу специализированным организациям. Это решение должно основываться на комплексном анализе опасностей и рисков на рабочих местах с целью их последующего снижения и устранения.

В процессе оценки профессиональных рисков, компаниям рекомендуется использовать методики, одобренные Министерством труда и социальной защиты РФ, или разработать собственные, соответствующие специфике их деятельности. Ключевым моментом является формирование полного перечня возможных опасностей, что позволит эффективно работать над их нейтрализацией.

Государственное регулирование охраны труда

Документы, регулирующие оценку профессиональных рисков и деятельность в области охраны труда, включают часть 4 статьи 218 Трудового кодекса РФ, определяющую процедуру выявления угроз. Также следует обратить внимание на приказы Министерства труда, такие как № 36 от 31.01.2022 года, содержащий рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей, и приказ № 926 от 28.12.2021 года, описывающий методики оценки и снижения уровня риска.

В контексте постоянно меняющихся условий труда и введения новых технологий, необходимость в регулярной переоценке рисков и адаптации мер защиты становится очевидной. Механизация и автоматизация трудоемких процессов, а также использование средств индивидуальной и коллективной защиты играют важную роль в предотвращении производственных травм и профессиональных заболеваний.

Обучение персонала правилам охраны труда, использованию средств защиты и оказанию первой помощи – не менее важная составляющая эффективной системы управления охраной труда. Компаниям рекомендуется регулярно проводить соответствующие тренинги и практикумы, включая программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки сотрудников.

Таким образом, риск-ориентированный подход в охране труда предполагает комплексное использование законодательных, технических, образовательных и профилактических мер. Он направлен на создание безопасных условий труда, снижение вероятности возникновения профессиональных рисков и укрепление здоровья работников. Эффективное применение данного подхода требует активного участия как со стороны работодателей, так и сотрудников, а также грамотного применения современных методов оценки и управления рисками на производстве.