Прохождение практики иностранными студентами на территории Российской Федерации
Является ли студенческая практика трудовой деятельностью с точки зрения трудового и миграционного законодательства, требуется ли заключать трудовой договор с иностранными студентами, проходящими практику от учебного заведения на вашем предприятии? Требуется ли при прохождении практики иностранным студентам оформлять разрешение на работу или патент, а организации, в которой они практику проходят - уведомлять о прохождении практики органы власти?
Особенности осуществления трудовой деятельности иностранных граждан регулируются Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон), в частности статьей 13 Закона.
Так в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность … при наличии разрешения на работу или патента. При этом указанная норма содержит исключения из правила – а именно 12 категорий иностранцев, которым для осуществления трудовой деятельности в России не требуется получать разрешительные документы. Однако, практика в данном перечне отсутствует.
Под трудовой деятельностью в абзаце 13 пункта 1 статьи 2 Закона понимается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
Вместе с тем, согласно положениям статьи 16 ТК РФ трудовые отношения возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
При этом административная ответственность для организации, допустившей к работе иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу или патента, наступает при фактическом допуске в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо ином использовании труда иностранного гражданина или лица без гражданства [1].
С учетом того, что в процессе прохождения практики студенты фактически выполняют определенные виды работ, может ли быть признана практика трудовой деятельностью, влечет ли ее прохождение необходимость заключения договора со студентами-иностранцами и, соответственно, уведомление об этом органов власти в сфере миграции?