Ограничения на трудоустройство иностранных граждан в России

В настоящее время в России действуют следующие ограничения на трудоустройство иностранных граждан:

не допускается найм иностранцев на должность, на которую у них нет лицензии, разрешения или патента, если он обязателен;

без заблаговременного квотирования запрещен прием иностранцев на определенные должности;
есть запрет на прием на работу визовых иностранцев без разрешения на привлечение иностранной рабочей силы у работодателя;
запрещено принимать на работу иностранцев в определенной сфере сверх установленного законом лимита;
региональный запрет на работу иностранцев с патентом в определенных сферах;
запрет индивидуальным предпринимателям на оформление высококвалифицированных специалистов.

Мигрантам, которые находятся на территории РФ нелегально, запрещено трудоустраивать на любые должности, как и предоставлять жилье.

Следует учитывать, что ограничения на трудоустройство для иностранных граждан бывают федеральными или на уровне отдельных субъектов РФ.

Федеральные ограничения

Гражданам иностранного государства, у которых есть разрешение на временное проживание, запрещено трудоустраиваться за границей региона, где они зарегистрированы. Но допускаются командировки, если их деятельность подпадает под перечень из Приказа Минздравсоцразвития № 564н от 28.07.2022.

Визовым иностранцам не выдадут разрешение на работу, если их работодатель заблаговременно не оформит разрешение на привлечение иностранного работника. Кроме этого, ему придется оформить квоту, если профессия не включена в список не квотируемых. За найм мигрантов без соответствующего разрешения, на юридическое лицо может быть наложен штраф от 250 000 до 800 000 рублей.

В целом процедура найма визового мигранта – долгая и весьма трудная. Однако с высококвалифицированными специалистами ситуация проще, но не для индивидуальных предпринимателей, им нельзя нанимать иностранца как высококвалифицированного специалиста.

Безвизовые иностранцы с патентом на работу, визовые с разрешением и ВКС не допускаются к работе, если:

они планируют вести свою деятельность вне субъекта, в котором они зарегистрированы. Но для ряда профессий существуют исключения, поэтому они могут рассчитывать на командировки;
в их патенте не указана профессия, на которую они претендуют.

Обратите внимание, что это не касается иностранных граждан с видом на жительство. Они могут передвигаться по стране без ограничений. Это же касается граждан Евразийского Союза и высококвалифицированных специалистов, если их работа включает командировки.

Если работодатель решит отправить в командировку иностранца, чья деятельность не включена в перечень Минздрава, ему грозит штраф до 1 000 000 рублей или приостановка деятельности организации на 90 дней.

Кроме этого, Правительство РФ каждый год устанавливает новую допустимую долю иностранцев в компаниях, которые работают в определенных сферах. Данный вопрос регулируется Постановлением Правительства РФ от 03.10.2022 № 1751.

Обратите внимание, что работодатель может перевести иностранца на должность, которая не указана в его патенте или разрешении, но только в двух случаях:

работник получил травму, которая несовместима с его обязанностями;
при простое производства из-за отсутствия нужных кадров.

Региональные ограничения

Отдельные регионы РФ установили собственные ограничения на трудоустройство для иностранных граждан с патентами в конкретных областях.

С 01.04.2023 года в силу вступили ограничения в следующих регионах:

В Калужской области мигранты с патентами не допускаются к розничной торговле и трудоустройству в сферу общественного транспорта, а также в компаниях и ИП, которые оказывают рекрутинговые услуги, предоставляют еду или напитки.

В Алтайском крае мигранты с патентами не смогут работать в 14 сферах, включая дошкольное образование, лесопереработку и грузоперевозки.