Должностная инструкция: очередная бумажка или необходимость?
Должностная инструкция является локально-нормативным актом работодателя, в котором устанавливаются задачи, поставленные перед работником, детализируется его трудовая функция, права, обязанности и ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Трудового кодекса РФ принятие локальных нормативных актов является правом работодателя. По общему правилу принятие должностной инструкции не является обязательным.
Но есть ряд исключений, когда данный акт необходимо принять. В части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ установлено, что в трудовом договоре необходимо указать трудовую функцию работника, его права и обязанности. Когда трудовой договор отсылает к должностной инструкции в части детализации трудовой функции, прав и обязанностей, то в таком случае работодателю необходимо принять данный нормативный акт.
Для некоторых организаций приятие должностных инструкций и регламентов является обязательным. Чаще всего такими организациями являются государственные органы и органы местного самоуправления. Так в статье 29 Федерального закона от 01.10.2019 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что профессиональная служебная деятельность сотрудника органов принудительного исполнения осуществляется в соответствии с должностной инструкцией.
В остальных случаях данный акт является правом работодателя, а не его безусловной обязанностью. Перед работодателем встаёт вопрос: если это не обязанность, то зачем вообще нужен такой акт? Должностная инструкция, если она не является формальностью, а составлена для конкретной организации, является необходимым инструментом, как и для руководителя, так и для работника и всей организации в целом. Далее мы рассмотрим в каких случаях инструкции являются действенным инструментом.
Прежде всего, грамотно составленная должностная инструкция помогает в урегулировании различных споров между работником и работодателем. Если инструкция отражает сущность трудовых функций, все действительные обязанности, то такой вопрос как “Это не предусмотрено моими должностными обязанностями”, разрешается с помощью должностной инструкции.