О критериях требований к организации, оказывающей услуги по научно-техническому сопровождению проектирования
В связи с вводом в действие СП 539.1325800.2024 «Научно-техническое сопровождение инженерных изысканий, проектирования и строительства. Общие положения» (приказ № 353/пр от 27.05.2024 г.), какие должны быть критерии в части требований к организации, оказывающей услуги по научно-техническому сопровождению (далее — НТС):
Что является критерием научности организации?
Какими документами научность организации должна подтверждаться?
Какие требования предъявляются к персоналу организации для оказания услуг НТС?
Определяет ли данный СП кто должен выступать инициатором заключения договора на НТС: сама организация, оказывающая услуги НТС, или Заказчик данных услуг?
1. Основным видом деятельности научной организации является научная и (или) научно-техническая деятельность.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» научными организациями признаются: юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, общественное объединение научных работников, осуществляющие в качестве основной деятельности научную и (или) научно-техническую деятельность.
Согласно статье 2 названного закона:
а) научная (научно-исследовательская) деятельность (далее — научная деятельность) — деятельность, направленная на получение и применение новых знаний, в том числе:
фундаментальные научные исследования — экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей среды;
прикладные научные исследования — исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач;
поисковые научные исследования — исследования, направленные на получение новых знаний в целях их последующего практического применения (ориентированные научные исследования) и (или) на применение новых знаний (прикладные научные исследования) и проводимые путем выполнения научно-исследовательских работ;
б) научно-техническая деятельность — деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы.
2. Научные организации ведут деятельность по коду 72 ОКВЭД (должен быть указан в уставе организации и ЕГРЮЛ) и соответствующему профилю.
Сведения о результатах работы научной организации фиксируются в Единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения.
3. Требования предъявляются к организации, осуществляющей НТС.
Согласно пункту 6.2 СП 539.1325800.2024 специализированная научно-исследовательская организация, осуществляющая НТС, должна быть членом саморегулируемой(ых) организации(й) и соответствовать требованиям, указанным в таблице 6.1 (Требования к наличию у специализированной научно-исследовательской организации, осуществляющей НТС, прав на выполнение работ).
4. Организует научно-техническое сопровождение проектирования (как инженерных изысканий и строительства) застройщик (технический заказчик).
Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» задание на выполнение инженерных изысканий для строительства, реконструкции зданий и сооружений повышенного уровня ответственности и задание на проектирование таких зданий и сооружений могут предусматривать необходимость научного сопровождения инженерных изысканий и (или) проектирования и строительства здания или сооружения.
Согласно СП 48.13330.2019 «Организация строительства»:
9.3.1 В процессе выполнения инженерных изысканий, разработки проектной документации, строительства, реконструкции и сноса зданий и сооружений с применяемыми нестандартными проектными и организационно-технологическими решениями застройщик (технический заказчик) обеспечивает ведение НТС инженерных изысканий, НТС проектирования и НТС строительства в соответствии с действующими нормативными документами, а также в соответствии с разработанной программой НТС.
9.3.4 Организацию работ по осуществлению НТС изысканий, проектирования и строительства выполняет застройщик (технический заказчик) с привлечением специализированных организаций (юридические лица, индивидуальные предприниматели), которые являются членами саморегулируемых организаций в соответствующей области (изыскания, проектирование, строительство).
9.3.5 Состав и объем работ по НТС определяется программой работ, входящей в утвержденную застройщиком (техническим заказчиком) проектную документацию или договором с застройщиком (техническим заказчиком).
Используемые нормативные источники
Федеральный закон 127-ФЗ. О науке и государственной научно-технической политике
Федеральный закон 384-ФЗ. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений
СП 48.13330.2019. Организация строительства. СНиП 12-01-2004
СП 539.1325800.2024. Научно-техническое сопровождение инженерных изысканий, проектирования и строительства. Общие положения
Использованы материалы портала normacs .info