Учёт вывоза строительных отходов на полигон ТБО
В рамках организации строительно-монтажных работ всегда образуются те или иные строительные отходы, утилизация которых ложится на плечи подрядчика, а вот затраты в сметной документации не всегда отражаются должным образом.
Давайте разбираться в сложившейся ситуации. На своём опыте я столкнулась с тем, что вопрос обоснования затрат на утилизацию строительных отходов приводит к достаточной проблематике. Во время экспертизы сметной документации данный вопрос всплывает одним из первых. Причём технические решения уже могут иметь положительное заключение, а во время экспертизы сметной документации данных проекта бывает недостаточно. Вопросы, как правило, возникают к обоснованию плеча перевозки – то есть, расстоянию от места расположения объекта строительства до ближайшего полигона ТБО, а затем к обоснованию цены.
В соответствии Методикой определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утверждённой приказом Минстроя РФ от 04.08.2020 № 421/пр (далее – приказ № 421/пр) затраты по размещению, утилизации и (или) обезвреживанию отходов строительного производства (строительного мусора, грунта и прочих отходов, в том числе загрязнённых опасными веществами) учитываются в составе главы 9 сводного сметного расчёта стоимости строительства. Определяются такие затраты на основании данных проектной документации по ценам и тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами. В то же время, если законодательством такое регулирование не установлено, то стоимость определяется по ценам и тарифам специализированных организаций в соответствии с положениями пунктом 13-22 приказа № 421/пр, а именно – на основании данных конъюнктурного анализа.
Вот здесь то и кроется главная проблематика. Выбранный полигон ТБО должен одновременно отвечать двум требованиям: иметь наименьшее расстояние от объекта строительства и наименьшее ценовое предложение. В составе проекта организации строительства, как правило, содержатся сведения о полигоне ТБО в зависимости от того, какие виды отходов данный полигон принимает, будет приложена его лицензия на данный вид деятельности, указано расстояние, на который будет осуществляться перевозка. Однако, для проведения конъюнктурного анализа таких полигонов нужно собрать в количестве 3 предложений.