Случаи применения сметных цен на перевозку грузов при определении стоимости строительства РИМ
В соответствии с Письмо Минстроя РФ от 22.02.2024 г. №10096-ИФ/09 с I квартала 2024 г. 85 субъектов Российской Федерации перешли на долгожданный ресурсно-индексный метод (исключение составляют Донецкая Народная Республика, Запорожская область, Луганская Народная Республика, Херсонская область). Использование данного метода расчета стало возможным после размещения на сайте ФГИС ЦС индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных ресурсов.
Однако сама база ФСНБ-2022 проявила в программе ГРАНД-Смета намного раньше. Её первая версия утверждена приказом Минстроя России № 1046/пр от 30.12.2021 г. Многие с ней ознакомились уже заранее и выявили некоторые отличия и нововведения. Одним из таких отличий являлось отсутствие сборников на перевозку грузов.
Возникал вопрос: а как учесть дополнительную перевозку на материальные ресурсы и оборудование? В новой базе разработаны специальные нормы для расчета транспортных затрат, они расположены в разделе «Библиотека сметчика» - «Перевозка для РИМ». Обновленный перечень норм отличается от привычных нам расценок из базы ФЕР-2020. Он содержит в себе стоимости на услуги погрузо-разгрузочных работ, перевозки автомобильным и железнодорожным транспортом. Сменились также виды и характеристики автотранспортных средств, появились ранее отсутствующие автобитумовозы и автоцистерны. Также появились дополнительные уточнения, которые теперь необходимо вносить в транспортную схему по перевозке грузов для объекта – это тип дорог. Программа предлагает нам выбрать из трех вариантов: «усовершенствованное (асфальтобетонное, цементобетонное, железобетонное, обработанное органическим вяжущим) дорожное покрытие»; «дороги с переходным (булыжным, щебеночным, гравийным) дорожным покрытием» или «дороги с грунтовым покрытием, автозимникам».
Заказчик может указать в обосновывающей документации один тип дороги или выбрать несколько с указанием протяженности каждого участка. Дополнительная перевозка – часто встречающийся спорный момент при составлении и согласовании сметной документации. В основном это связано с том, что подрядчики зачастую доставляют материальные ресурсы и оборудование даже не из соседней ценовой зоны, а из другого субъекта Российской Федерации. Здесь не стоит забывать, что индексами сметной стоимости, которые расчитываются для определенного субъекта и зоны ежеквартально, учитывается стоимость ресурсов именно в месте строительства объекта. Если Вы проанализируете индексы и текущие стоимости на сайте ФГИС ЦС, то увидите, что в отдаленных районах стоимость выше, чем в центральных ценовых зонах области или края. Вот эта самая разница учитывает доставку материальных ресурсов и оборудования железнодорожным транспортом до центра необходимой нам ценовой зоны, либо ближайшей железнодорожной станции. Дополнительный транспорт возможно учитывать на расстояние от железнодорожной станции до объекта. Не забываем, что ресурсы, принятые по сборникам цен, уже учитывают погрузо-разгрузочные работы и перевозку на 30 км автомобильным транспортом. Вся дополнительная перевозка согласовывается Заказчиком и обосновывается транспортной схемой.