Осмотр и досмотр на предприятие согласно ТК РФ
Контрольно-пропускной режим в системе безопасности на производстве занимает одну из самых ключевых ролей, поэтому законодательство дает руководителям полномочия для принятия мер по охране собственного имущества, в их числе принятие локальных актов по контрольно-пропускной деятельности организации. Означает ли это, что работодатель имеет право производить осмотр личных вещей работников при выходе с территории производства? Об этом – в статье.
Нормативно-правовые акты, регулирующие осмотр и досмотр
Контрольно-пропускной режим является охранной мерой и имеет цель предупредить возможную кражу. В ТК нет понятия “контрольно-пропускная система”, как и списка причин для обследования личных вещей сотрудников. Правовое основание этого вопроса основывается на ч. 3,4 ст. 189 ТК, большинство вопросов регулируются Правилами внутреннего распорядка труда в разделе “Пропускной и внутриобъектный режим”. Там прописаны все полномочия, которые есть у работодателя для охраны своей собственности.
Отличия в осмотре и досмотре личных вещей
Осмотр и досмотр разные действия. Досмотр, согласно целям его проведения, относится к мероприятиям, которые регламентируются гл.27 КоАП РФ, в ней описывается досмотровый порядок работников и их имущества при посещении или выезде с охраняемого объекта. Досмотр могут осуществлять только сотрудники правоохранительных органов и его основная суть заключается в тщательном обследовании вещей (ст. 27.1-27.3 КоАП РФ). ФЗ “О полиции” наделяет сотрудников внутренних дел правом вещевого досмотра, а также, при необходимости – личного досмотра и осмотра. В законодательстве слово “досмотр” определяется, как обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляемое в целях обнаружения орудий совершения либо предметов правонарушения.
Понятие “осмотр” никак не закреплено законом, как и сама процедура. На практике, это визуальный осмотр вещей без досмотра содержимого. Согласно судебной практике, понятие “осмотр” трактуется, как визуальный осмотр лица либо его вещей, проводимый путем обследования, с целью выявления и обнаружения состава преступления, который может осуществлять только уполномоченное лицо. Поэтому осмотр и досмотр могут производить только ответственные лица, перечень которых указан в ст. 27.2, 27.3 КоАП РФ. И самое основное различие – осмотр проводится добровольно, а досмотр – принудительно. Работник имеет право отказаться от осмотра, а от досмотра – нет.