Как обеспечить соблюдение требований ОТ и ТБ самозанятыми
Согласно федеральному закону от 27.11.2018 N 422-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"», самозанятыми гражданами являются физические лица, получающие профессиональный доход и зарегистрированные в установленном порядке в налоговом органе в качестве лиц, применимых специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». При этом под профессиональным доходом понимается доход физических лиц от деятельности, при ведении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам, а также доход от использования имущества.
В текущей практике заказчики (компании, организации) заключают с исполнителями (самозанятыми гражданами) гражданско-правовые договоры на оказание услуг и выполнение работ. При этом исполнители не подчиняются правилам трудового распорядка и могут появляться на территории Заказчика в удобное для них время либо вообще выполнять заказ дистанционно. Также у самозанятых нет окладов и премий, их труд оплачивается только при завершении работ либо по факту оказания услуг. Поэтому в случае с фрилансерами мы не подразумеваем периодичности выплат в одни и те же дни выплаты зарплаты как со штатными работниками. На самозанятых также не распространяются гарантии по предоставлению отпусков и больничных, они могут организовать себе отпуск за свой счёт в любое время, когда не исполняют заказ. Все эти отличия очень важны для идентификации отношений с самозанятыми именно как с вольнонаёмными работниками. Штатные же работники должны соблюдать правила трудового распорядка, подписывать трудовой договор и иные кадровые документы и гарантий у них намного больше в соответствии с трудовым законодательством РФ.
Однако кроме перечисленных особенностей, на самозанятых также не распространяются требования законодательства об охране труда. В соответствии со ст. 209 ТК РФ охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Как мы видим, законодатель тут прямо пишет о том, что под понятие «охрана труда» подпадают только «работники в процессе трудовой деятельности». При этом самозанятые лица не относятся к понятию «работник», так как согласно ст. 20 ТК РФ работник — это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Тем не менее законодательство не запрещает нам нанимать самозанятых на работы, связанные с соблюдением повышенных требований по безопасности труда.