Применение коэффициентов при капитальном ремонте кровель производственных зданий и сооружений

Всем Добрый день! Планируется капитальный ремонт кровель зданий и сооружений на территории завода (кровли по площади большие от 1800до 10600 м2 с фонарями). К сметам применен коэффициент 1,15; 1,25 по приказу 507 п. 6.7.1 (обоснование коэффициента - отсутствует возможность применения технологических схем производства работ) и коэффициент 1,25 по п. 10.2 - кровли сложные и средней сложности. Больше никаких коэффициентов нет. Заказчик не пропускает ни тот ни другой коэффициент, обосновывая тем, что К=1,15; 1,25 нельзя применять т.к. отсутствует потери подрядных организаций , связанных с малообъемностью и отсутствует снижение уровня годового режима работы строительных машин). К=1,25 кровли сложные и средней сложности не пропускают, обосновывая это тем, что эти кровли относятся к населенным пунктам, а у нас производственное предприятие (хотя предприятие находится в центре города). Вопрос: Кто прав? и можно ли применять к=1,15; 1,25 в случае если только 1 пункт соответствует (это то что нет технологических схем), или все три пункта должны соответствовать и малообъемность и снижение уровня годового режима.