Зимнее удорожание в сметной документации

Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ в зимнее время определяются по «Методика определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время» (Приказ Минстроя России от 25.05.2021 N 325/пр.).

Какие виды дополнительных затрат учтены нормами?

• Дополнительный расход материальных ресурсов (оплата труда, затраты на машины и механизмы, материалы);

• Доплаты рабочим при работе на открытом воздухе и в неотапливаемых помещениях (снижение производительность труда – стесненность движений в теплой одежде, работы в рукавицах, снижение видимости, очистка от льда и снега рабочего места, перерывы на обогрев);

• Снижение производительности машин, увеличение расхода на горюче-смазочные материалы (разогрев двигателя, меньшая скорость движения, зимнее топливо);

• Повышенный расход материалов (раствор, бетон более высокой марки-увеличение расхода цемента, более высокая марка цемента);

• Изменение технология производства отдельных работ (прогрев ж/бетона и бетона, применение быстротвердеющих бетонов и растворов, добавки к бетону, раствору, предохранение грунта от промерзания, оттаивание и рыхление мерзлых грунтов и т.д.)

• Затраты на устройство, разборку и отопление обычных тепляков.

Не учтены нормативами зимнего удорожания из Приложения 1 приказа №325/пр от 25.05.2021г. (п.26):

1. Очистка от снега находящихся в ведении строительства подъездных автомобильных дорог к строительным площадкам от автомобильных дорог общего пользования, определяемые на основании локальных сметных расчетов (смет), выполненных в соответствии с данными проектной и (или) иной технической документации;

2. Первоначальная очистка от снега площади застройки объектов капитального строительства (с учетом организации рабочей зоны) в случае, если в соответствии с проектной и (или) иной технической документацией начало строительства приходится на зимний период, определяемые на основании локальных сметных расчетов (смет);

3. Погрузка и транспортировка снега от очистки площадей, указанных в пунктах «а» и «б» настоящего пункта, к месту складирования или снегоплавильным станциям, а также затраты на утилизацию снега (при необходимости), определяемые на основании локальных сметных расчетов (смет), выполненных в соответствии с данными проектной и (или) иной технической документации;

4. Снегоборьба (работы по ликвидации снежных заносов, вызванных стихийными явлениями (метель, буран, пурга):

• в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним;

• в сельских местностях, расположенных в пределах IV, V и VI температурных зон.

Снегоборьба представляет собой работы по ликвидации снежных заносов, вызванных стихийными явлениями (метель, буран, пурга), в том числе предполагает работы по уборке снега со строительных площадок и дорог, погрузку снега на автомобили-самосвалы, перевозку снега и разгрузочные работы.

При расчетах за выполненные работы оплата затрат на снегоборьбу по процентной норме от сметной стоимости строительно-монтажных работ без расшифровки (подтверждения) не допускается и должна производиться, исходя из объемов фактически выполненных и документально подтвержденных работ.

Если в ранее утвержденных сводных сметах лимиты затрат на снегоборьу не были предусмотрены, а также при недостаточности лимита затрат (предусмотренных сметой), то при оплате выполненных работ указанные расходы следует относить за счет резерва средств на непрежвиеденные работы и затраты, предусмотренные в сводных сметах на строительство.

Расчеты заказчика с подрядной организацей за выполненный объем работ по снегоборьбе следует производить на основании сметных норм (расценок) Сборника «Земляные работы» и исходя из разницы между средней из наибольших (максимальных значений) высот снежного покрова в текущем периоде и среднедекадной высотой снежного покрова (среднич значеним высоты смежного покрова) за период наблюдения не менее 10- лет. (п.26 приказа №325/пр от 25.05.2021г.).

Содержание дорог в зимний период (и автозимников) не учтено нормативами зимнего удорожания. Содержание дорог в зимнее время учитывать отдельными сметами по данным проектной или иной технической документации. (п.26д приказа №325/пр от 25.05.2021г.)

Как можно начислять зимнее удорожание по индивидуальным нормативам для разных работ в смете?

Как правило, размер зимнего удорожания (дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время) рассчитывается по единому нормативу для целой локальной сметы. В этом случае необходимо в окне с параметрами сметы открыть раздел Лимит. затраты и добавить статью затрат в Главу 9. Если строка добавляется вручную, пользователь должен сам ввести в соответствующие колонки наименование статьи затрат и нужное значение в процентах.

А при неоднократном использовании одной и той же статьи затрат целесообразно внести такую статью затрат в справочник Лимитированные затраты. Справочник открывается нажатием кнопки Справочник в отдельном окне, добавление статьи затрат из справочника в окно с параметрами сметы осуществляется методом перетаскивания мышью.

Как определить, к какой температурной зоне относится регион?

В Приложении 4 приказа №325/пр от 25.05.2021г. указано деление территории России на температурные зоны. В этом приложении также указаны даты зимнего периода и коэффициент к нормативам, который применяется при использовании нормативов из Приложений 1 и 2 (п.13 приказа №325/пр от 25.05.2021г.)

Устройство и обогрев специальных технологических укрытий (тепляков) не учтены нормативами зимнего удорожания, определяем отдельными сметами. (п.15 приказа №325/пр от 25.05.2021г.) Ниже пример, начисления зимних удорожаней программе Гранд-сметы