Затраты заказчика по вводу объекта в эксплуатацию. Как, где и когда учитывать?

Вопрос учёта затрат заказчика, связанных с вводом объекта капитального строительства в эксплуатацию, является одним из наиболее практико-ориентированных аспектов определения стоимости строительства. Особенность данных затрат заключается в том, что они возникают на завершающей стадии реализации инвестиционно-строительного проекта, однако необходимость их учёта должна определяться значительно раньше — ещё на этапе подготовки проектной документации и формирования сводного сметного расчёта стоимости строительства. Несвоевременный анализ этих расходов может привести к их необоснованному исключению из сметы и, как следствие, к необходимости изыскания дополнительного финансирования на финальной стадии проекта.

С точки зрения градостроительного законодательства ввод объекта в эксплуатацию представляет собой подтверждение завершения строительства и соответствия объекта требованиям проектной документации, технических регламентов и условий, установленных разрешением на строительство. В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяет выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объёме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также требованиями, установленными на дату выдачи градостроительного плана земельного участка.

Важно отметить, что с 1 сентября 2026 года вступают в силу изменения, внесённые Федеральным законом от 31.07.2025 № 304-ФЗ. С этой даты подтверждением выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию станет запись в соответствующем реестре разрешений. Кроме того, согласно новым положениям ГрК РФ, эксплуатация зданий и сооружений станет возможна только после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.

Фактически процедура ввода объекта в эксплуатацию включает не только получение разрешительной документации, но и выполнение комплекса организационных, технических и регистрационных мероприятий, требующих соответствующего финансового обеспечения. При этом принципиально важно разграничивать затраты, включаемые в сметную стоимость строительства, прочие расходы заказчика, а также расходы, относящиеся к эксплуатационной деятельности после завершения строительства.