Процесс пересмотра ресурсной части расценки: как проводится, отчего зависит, какие наблюдения фиксируют эксперты
Данная статья основа на реальных нормативных наблюдениях, которые происходили на одной из крупных строительных площадок в г. Москва силами Государственного автономного учреждения города Москвы «Научно-исследовательского аналитического центра» (далее – ГАУ «НИАЦ»).
ГАУ «НИАЦ» находится в ведомственном подчинении Комитету города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов (далее - Москомэкспертиза).
Мне посчастливилось участвовать в таких нормативных наблюдениях лично в качестве курирующего данную стройку сметчика со стороны подрядчика, поэтому рассказ ведётся из первых уст.
В рамках очередного дополнения № 57 к ТСН-2001 - сметно-нормативной базы, действующей на территории г. Москва, была проведена актуализация нормы расценки 4.8-279-1 Кабели из сшитого полиэтилена напряжением 110-220 кВ и выше, проложенные в траншеях. Данная расценка по своей сути аналогична м08-02-230-01 Кабель трехфазный из сшитого полиэтилена в траншее: 110 кВ, площадь сечения от 630 мм2 до 1600 мм2 либо м08-02-230-02 Кабель трехфазный из сшитого полиэтилена в траншее: 220 кВ, площадь сечения от 1600 мм2 до 2000 м2. Актуализация заключалась в изменении единицы измерения работы со «100 м» на «100 м (3 фазы)», поскольку учитывая технологические особенности кабеля из сшитого полиэтилена, где каждая фаза прокладывается проводом в отдельной оболочке, данный вопрос вызывал повышенный спор в части правильности учёта работы: строительной длины либо протяжённости проложенных фаз.
За переформулировкой единицы измерения работы не последовал пересчёт ресурсной части расценки, что вызвало активные возмущения среди организаций строительно-монтажной отрасли. Поскольку по логике многих казалось, что, сократив, по сути, количество работы в 3 раза (ведь в 1 м.п. содержится 3 м кабеля из сшитого полиэтилена), все ресурсы расценки должны увеличиться в 3 раза.
В адрес Москомэкспертизы были направлены многократные обращения с просьбой откатить данное изменение назад. Поскольку ситуация набрала достаточно критический оборот, в рамках дополнения № 62 к базе ТСН-2001 единица измерения данной работы была принята обратно «100 м» с условием организации и проведения экспертами ГАУ «НИАЦ» нормативных наблюдений.