Протоколы разногласий к контрактам на выполнение строительных работ
Как известно, протокол разногласий - это документ, позволяющий откорректировать контракт, меняя те положения, которые по той или иной причине не устраивают одну из сторон.
Он является своего рода отправной точкой для корректировки контракта, при этом важно не только обозначить те пункты, которые необходимо откорректировать, требуется еще обосновать такую необходимость.
Также протокол разногласий используется как значимый рычаг при работе на Госзаказе. Законодательством установлено, что победитель, к примеру, электронного аукциона, имеет право, до подписания контракта, направить Заказчику протокол разногласий. При этом Заказчик не имеет права этот протокол разногласий игнорировать.
Заказчик обязан, если не собирается корректировать контракт, подготовить и разместить в Единой Информационной Системе обоснованный отказ от принятия протокола разногласий, то есть по сути отказ от корректировки контракта.
Очевидно, что если для корректировки контракта основания имеются, и они бесспорны, то отказаться от протокола разногласий невозможно.
Для подготовки протокола разногласий как правило анализируется контракт. Да, бывают, случаи, что в рамках корректировки контракта отрабатывается один или два пункта, на которых заострено внимание. С другой стороны, часть положений контракта, значимых уже в ходе работ или даже после их выполнения и приемки, при анализе контракта попросту игнорируются Подрядчиком, что может привести, и зачастую приводит к неблагоприятным последствиям для Подрядчика.
Таким образом, для составления корректного протокола разногласий потребуется тщательный анализ значимых положений контракта, и обоснование необходимости корректировки по каждому изменяемому пункту.
Основные направления анализа проекта контракта:
Сдача-приемка объекта.
Обязательно должна быть прописана обязанность Заказчика передать (по акту) объект Подрядчику. Ведь если объект, по любым причинам, не передается вовремя, это сказывается на сроках окончания работ, и, если допущена просрочка (де-факто не по вине Подрядчика), это является основанием для начисления штрафов. И наоборот, если данный пункт предусмотрен в контракте, то его нарушение - это основание для взыскания с Заказчика штрафа, помимо, собственно, того, что данный пункт обязывает Заказчика исключить задержки в передаче объекта.