Планирование непредвиденных затрат с учетом рисков в строительстве
Возведение новых зданий, сооружений, жилых районов и комплексов осуществляется путем реализации инвестиционных строительных проектов. Наибольшее значение в управлении такими проектами отводится решению трех задач: соблюдения нормативных (или директивных, договорных, контрактных) сроков строительства объектов, их стоимости, обеспечения заданного уровня качества. Однако именно эти показатели наиболее уязвимы. Негативное влияние технических, технологических, организационных, социальных, природно-климатических и других случайных факторов увеличивает вероятность перехода строящихся объектов в разряд «долгостроя».
Рыночная цена строительства формируется в договорном процессе на основе базовой сметной стоимости в текущих ценах и затрат, учитывающих рыночные факторы изменения расчетной стоимости за период строительства. Базовая сметная стоимость строительства отражает затратные элементы ценообразования и учитывает текущие издержки на строительство. Рыночная составляющая цены включает инфляционные ожидания и возмещение строительных рисков подрядчиков и заказчиков при текущей конъюнктуре строительного рынка.
Для компенсации негативного влияния технических, технологических и экстремальных климатических факторов, обусловленного появлением непредусмотренных работ и затрат в процессе проектирования или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или изменения условий строительства, создается резерв средств на непредвиденные работы и затраты (см. пункт 4.96 МДС 81-35.2004 [1]). Резерв средств на непредвиденные работы и затраты зависит от функционального назначения объекта капитального строительства и его принадлежности к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам. Размер такого резерва устанавливается в процентах от итоговых сумм по главам 1-12 сводного сметного расчета стоимости строительства – при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, или от итогов по главам 1-9 – при капитальном ремонте (табл. 1).
Таблица 1