Непредвиденные затраты – причины и обоснования для учета при исполнении контракта.

Общее понятие

Непредвиденные затраты – это расходы, которые возникают в процессе реализации утвержденного проекта и которые было сложно или невозможно предусмотреть на этапах проектирования и разработки сметной документации.

В строительстве они представляют собой резерв средств, предназначенный для покрытия таких работ и расходов, которые могут появиться в ходе строительства, но не были учтены в проектной документации.

Причины:

К основным причинам возникновения непредвиденных затрат относятся:

Скрытые работы: работы, которые невозможно выявить или оценить до начала их выполнения.
Ошибки и несоответствия: ошибки, некорректные расчеты, дефекты в проектной документации или несоответствия в используемых материалах.
Уточнение объемов работ: изменения в объемах работ, выявленные на основе рабочих чертежей, разработанных после утверждения проекта.
Изменения проектных решений: корректировки проектных решений, вносимые в рабочую документацию.

Нормативная база:

Вопросы формирования непредвиденных затрат при определении сметной стоимости строительства регулируются следующими нормативными актами Минстроя России:

Приказ от 23.12.2019 № 841/пр "Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности".

Методика определения сметной стоимости строительства, утвержденная Приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр.

Согласно Методике определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия на территории РФ (далее – Методика), утвержденной Приказом Минстроя России от 04.08.2020 № 421/пр (п. 179), резерв средств на непредвиденные работы и затраты предназначен для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации и/или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений и/или условий строительства, предусмотренных проектной документацией.