Как избежать разногласий между проектировщиком и сметчиком при формировании исходных данных

Практика показывает: большинство споров между проектировщиком и инженером-сметчиком возникает ещё до расчётов. Оценка стоимости напрямую зависит от того, насколько детально оформлена проектная документация и насколько точно доведены данные, на основании которых выбираются расценки и нормы. Требования к составу и содержанию ПД формируются Постановлением Правительства РФ № 87 в действующей редакции с учётом ПП № 963 от 27.05.2022. Эти документы закрепляют базовый принцип: сметная стоимость может быть рассчитана корректно только при наличии проектных решений, описанных в объёме, достаточном для применения нормативов.

Методика определения сметной стоимости, утверждённая приказом Минстроя России № 421/пр (актуальная редакция от 23.01.2025 № 30/пр), прямо указывает, что расчёт производится по данным проектной или рабочей документации. То есть именно проектировщик формирует набор сведений — типы материалов, характеристики конструкций, параметры оборудования, объёмы. Задача сметчика — применить нормативную базу к этим сведениям. Когда данных не хватает, сметные решения становятся неоднозначными, и это неизбежно приводит к расхождению в стоимости, а затем к замечаниям экспертизы.

Главная зона риска — разный уровень детализации. Проектировщик описывает системы и конструктивные решения в целом, в то время как сметчик обязан разложить решение на операции, соответствующие конкретным ГЭСН, ФЕР или ФСНБ. Например, запись в проекте «труба оцинкованная» без указания способа соединения, условий прокладки, толщины стенки и типа покрытия может соответствовать разным расценкам с разной трудоёмкостью. Аналогично, формулировка «металлические ограждения» не даёт сметчику информации о технологии изготовления, типе покрытия, узлах крепления, что приводит к выбору разных норм и различию в стоимости.

Следующая причина расхождений — отсутствие структурированных ведомостей объёмов работ. Проектировщик часто оставляет объёмы на уровне «по системе», что допустимо для ПД, но недостаточно для сметной детализации. Сметчику приходится самостоятельно выбирать объёмы с чертежей или формировать допущения, что впоследствии вызывает претензии экспертизы. Экспертная организация рассматривает такие объёмы как неподтверждённые, и сметная документация вынужденно корректируется уже после выпуска.