Функции строительного контроля и авторского надзора
Строительство, как производственная отрасль, оказывает большое влияние на окружающую среду и является, так скажем, «объектом повышенной опасности». Эта сфера деятельности требует осуществления непрерывного контроля за полным комплексом производства работ.
Функции, необходимость и методы выполнения строительного контроля регламентируются, прежде всего, Статьей 53п.1 Градостроительного Кодекса РФ «Строительный контроль». Более подробно порядок проведения строительного контроля определяется нормативными актами Российской Федерации, а именно:
Постановление Правительства РФ от 21 июня 2010 г. N 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»;
Методика проведения строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства СДОС-04-2009 (принята решением Наблюдательного совета Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве от 20 июля 2009 г. N 30-БНС);
СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», одобренный Постановлением Госстроя России от 19 апреля 2004 г. N 70;
Свод правил СП 246.1325800.2016 «Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений» утвержден Приказом Минстроя России от 19 февраля 2016 г. N 98/пр. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. №54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации».
Строительный контроль осуществляет юридическое лицо, ведущее строительство, это может быть:
застройщик;
заказчик;
подрядчик;
эксплуатирующая организация, либо привлеченные ими лица.
Следует особо отметить, что строительный контроль может также выполняться техническим заказчиком, однако функции технического заказчика гораздо шире и не ограничиваются только контролем за производством строительных работ. На основании СНиП 12-01-2004 «Организация строительства»: застройщик (заказчик) контролирует: