Эффективное управление земельными ресурсами: ключевые этапы землеустройства в административных районах
В процессе определения устройства муниципального района необходимо уделить особое внимание обеспечению наиболее эффективного использования земли и разработке грамотной территориальной организации.
Административный район является территорией, которая должна обеспечивать не только эффективное и рациональное использование земель, но и их охрану, а также проведение мероприятий необходимых для осуществления работ по землеустройству.
Административные органы, которые находятся в районах, необходимы для функционирования местного самоуправления, которое должно обеспечить функционирование финансовой системы, а также создание необходимой инфраструктуры и надзор за использованием как природных, так и экономических ресурсов.
Муниципальное образование, в свою очередь, представляет собой совокупность поселений, находящихся на определённой территории, в рамках которой функционируют органы местного самоуправления, призванные осуществлять мероприятия по формированию бюджета и контролю за использованием муниципальной собственности.
Схема землеустройства административного района является совокупностью экономических и технических мероприятий, а также различных документов, содержащих сведения об устройстве территории, которые необходимы для организации рационального использования земель и их охраны.
Схемы устройства административного района необходимы для того, чтобы:
не отставать от научно-технического прогресса;
обеспечить связь между всеми мероприятиями, проводимыми в процессе организации использования земель.
Территория района, а также все земельные участки, которые находятся в рамках его границ, являются объектами схемы землеустройства. При этом стоит понимать, что территория района на схеме будет рассматриваться в качестве единого экономического и экологического пространства.
Схема землеустройства должна включать в себя следующие мероприятия:
мероприятия по обеспечению использования земель в соответствии с их назначением (для выращивания сельскохозяйственных культур, для размещения промышленных предприятий и т. д.);
мероприятия по обеспечению рационального и эффективного использования земель;
мероприятия проводимые с целью выявления пригодности земель для использования в определённых целях;
мероприятия необходимые для определения степени охраны территории.
Перед осуществлением землеустройства в муниципальном районе, необходимо провести некоторые подготовительные работы, включающие в себя сбор необходимых данных, их анализ и систематизацию. При этом большая часть подготовительных работа проводится в помещении, так как полевые работы необходимы при выявлении особенностей земельного участка, а также в особых случаях.
В процессе проведения подготовительных работ осуществляются следующие мероприятия:
сбор информации о районе, в том числе о его природном и хозяйственном потенциале;
систематизация и анализ информации прошлых лет;
определение участков, схожих по пригодности к использованию в определённых целях;
определение резервов с учётом направлений экономического развития, а также порядка использования и охраны земельных участков.
Благодаря схеме землеустройства района создаются необходимые условия для обеспечения рационального использования земель, но всё же стоит понимать, что схема не может помочь в области решения социальных, экологических и некоторых других проблем. Именно поэтому необходимо проводить сбор и анализ различной информации о земле на территории района.
Стоит отметить, что в процессе сбора сведений появляется возможность установить точное местоположение участков, их природные и хозяйственные характеристики, а также перспективы в области использования.
При этом нужно помнить, что невероятно важным этапом также является процесс сбора и изучения материалов, относящихся к кадастровым сведениям, мониторингу земель и планированию расположения населённых пунктов.
После того, как будут проведены подготовительные роботы, начинается процесс создания расчётной и описательной части пояснительной записки к схеме землеустройства. Сведения, полученные в результате подготовительных работ, включают в себя:
характеристику района;
сведения об экономической и экологической обстановке в данном районе;
сведения об однотипных территориях района в области хозяйственной и экологической обстановки.
Пояснительная записка включает в себя ряд полученных в процессе подготовительных работ сведений.
Расположение района, а также сведения о количестве трудовых ресурсов и состоянии инфраструктуры.
При оценке природных условий района анализируется материал о климате, рельефе и почве, а также о растениях и полезных ископаемых.
Климат в пояснительной записке должен характеризоваться количеством осадков, частотой их выпадения и длительностью безморозного периода. Геологическое строение, в свою очередь, описывается на основании сведений о почвообразующих породах, их строении и возможности применения в области сельского хозяйства. А при описании растительности указываются произрастающие виды и их особенности, а также кормовой потенциал, наличие лекарственных свойств и охраны.
При описании состояния земель приводится характеристика земельного фонда, а также данные об эффективности и рациональности использования земель.
Невероятно важное значение при проведении подготовительных работ имеет эколого-хозяйственное зонирование территории, которое необходимо для того, чтобы определить перспективы использования данной местности и в дальнейшем провести необходимые для сохранения природного богатства мероприятия.
Благодаря проведению подготовительных работ можно получить материал исследований, проведённых не только в камеральных, но и в полевых условиях.
Таким образом, благодаря подготовительным работам появляется возможность определить перспективность использования определённого участка земли, а также получить необходимую для дальнейшего проектирования информацию.
Комментарии 0